Što Vlada čini?
Vlade RH donijela je ukupno 8 (osam) antiinflacijskih paketa mjera za zaštitu kućanstava i gospodarstva od rasta cijena.
U sklopu petog antiinflacijskog paketa mjera za zaštitu kućanstava i gospodarstva od rasta cijena Vlada Republike Hrvatske ograničila je Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine“, 107/23, dalje u tekstu: Odluka) cijene za ukupno 30 grupa proizvoda. Temeljem odredbe članka 6. Zakona o iznimnim mjerama kontrole, Odlukom se određuju izravne mjere kontrole cijena određenih proizvoda radi sprječavanja negativnih učinaka promjena pojedinih cijena, a u cilju smanjenja inflacije i otklanjanja štetnih posljedica poremećaja na tržištu Republike Hrvatske čime se želi pomoći najugroženijima građanima. Ovom se Odlukom određuju najviše maloprodajne cijene za određene proizvode. Cilj je bio zaštiti kategoriju osnovnih proizvoda, odnosno košaricu proizvoda, vodeći računa o njihovoj namjeni i količini/pakiranju, te je kao relevantan datum za usporedbu cijena uzet 31. prosinca 2022., a kako bi se potaknuo pad cijena. Propisana je najviša redovna cijena 30 proizvoda, te se tržište nije sprečavalo povoljnije cijeniti proizvode u istoj kategoriji, kako u redovnoj prodaji, tako i na akcijama.
Novom Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_02_17_166.html („Narodne novine“, 17/25, dalje u tekstu: Odluka) iz veljače 2025. prvenstveno se propisuju najviše maloprodajne cijene za novih 40 kategorija proizvoda. Cilj ove Odluke je obuzdati daljnji rast cijena, uz očuvanje stabilnosti opskrbe i sprečavanje nestašice proizvoda na policama. Odlukom su propisane najviše maloprodajne cijene za pojedine kategorije proizvoda koje su maksimalne u redovnoj prodaji, dakle isključuje cijene prilikom akcijske prodaje te drugih oblika sniženja. Najviša redovna maloprodajna cijena nije fiksna i u redovnoj prodaji cijene mogu biti i niže. Prilikom određivanja ograničene cijene (najviše maloprodajne cijene u redovnoj prodaji), vodilo se računa o više faktora, a nakon održanih konzultacija sa svim dionicima u lancu opskrbe. Proizvodi su birani na temelju analize najučestalije korištenih proizvoda iz potrošačke košarice.
Koje su obveze trgovaca?
Trgovci su dužni osigurati najmanje jednu vrstu artikla iz iste kategorije proizvoda propisane u točki III. Odluke (primjerice od svih pšeničnih nepakiranih kruhova koje pojedini trgovci nude u svom asortimanu dužni su ograničiti cijenu najmanje jednog kruha iz te kategorije proizvoda po izboru trgovca, a poželjno je i više).
U slučaju da određena vrsta artikla iz iste kategorije proizvoda koju su trgovci odabrali više nije dostupna u prodaji, trgovci određuju drugi artikl iz iste kategorije proizvoda koji nude u svom asortimanu, a koji će biti predmet ograničenja cijena sukladno ovoj Odluci.
Nadalje, samo ograničenje iznosa cijena određenih kategorija proizvoda nije dostatno kako bi se ublažile inflatorne posljedice, već je potrebno predvidjeti i odgovarajuće modalitete koji će osigurati primjereno informiranje potrošača o takvim mjerama.
Upravo kako bi se omogućio pravovremen, jasan i prepoznatljiv modalitet informiranja potrošača o kontroli cijena onih kategorija proizvoda koji su obuhvaćeni ovom Odlukom, propisana je ovoga puta obveza trgovcima da na jasan, vidljiv i čitljiv način istaknu vizualnu identifikacijsku oznaku uz maloprodajnu cijenu.
Nadalje, na ulazu u prodajni objekt ili na drugom za potrošače vidljivom mjestu unutar prodajnog objekta te na mrežnoj stranici, ako je ista uspostavljena, trgovci su dužni jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti i plakat koji sadrži minimalno: vizualnu identifikacijsku oznaku i popis proizvoda koje nude u svom asortimanu, a obuhvaćeni su Odlukom, s pripadajućom najvišom maloprodajnom cijenom.
Dodatno se propisuje obveza za sve prodajne objekte veće od 400 m2, koji su dužni osigurati zasebne dijelove u prodajnim prostorima, za prodaju artikala iz točke II. i III. Odluke, sukladno propisima o hrani i predmetima opće uporabe.
Tko nadzire provedbu mjera?
Tržišna inspekcija Državnog inspektorata obavlja inspekcijske nadzore nad primjenom Odluke te u slučaju nepravilnosti vezano uz Odluku, te upućujemo potrošače da sve pritužbe vezane na ove mjere podnesu Državnom inspektoratu ispunjavanjem elektroničkog obrasca „Podnošenje prijava“, dostupnom na službenim stranicama Državnog inspektorata, na poveznici https://dirh.gov.hr/podnosenje-prijava/83, ili slanjem predstavke poštom na adresu Državni inspektorat, Šubićeva 29, 10 000 Zagreb, odnosno na adrese područnih ureda i ispostava Državnog inspektorata ili osobno u pisarnicama Državnog inspektorata.
Državni inspektorat redovito svaka 2 tjedna na svojim internetskim stranicama objavljuje izvješća o obavljenim inspekcijskim nadzorima nad primjenom Odluke. Izvješća se mogu pronaći na sljedećoj poveznici: https://dirh.gov.hr/vijesti/8.